خلفية التوتر التجاري
كانت القائمة التجارية والتي عرضها الرئيس الامريكي في مستهل فترته الرئاسية الثانية باعلانه في فبراير 2025 عن التعرفة الجمركية تجاه معظم دول العالم من بينها الصين والتي كانت مستهدفه بنسب مرتفعه
والتي ردت الصين بموجبه باجراءات مماثلة وعقوبات على قوائم المشتريات والتي ادت إلى ازمة اقتصادية بين البلدين حتى وصلت إلى تحذير من البنك الدولي أثر انكماشي عالمي وارتفاع التضخم في الولايات المتحدة بنسبة 1.8٪ إضافية بسبب الرسوم الجديدة
الاجتماع لخفض التوتر الاقتصادي في كوريا الجنوبية
وفي كوريا الجنوبية كان الاجتماع الذي اثمر عن اتفاق ربما يعتبر مبدأيا آو حتى مؤقتا يلتزم العملاقين الاقتصاديين بعناوين عامة وتفاصيل دقيقة تشمل
- خفض التوتر والتصعيد للحرب التجارية بين البلدين ويتضمن ذلك التعرفة الجمركيه المفروضة من الرئيس الامريكي. والاتفاق مع الصين علي دفع القيود علي تصدير المعادن النادره والمغناطيس للولايات المتحدة لاتفاق مع الصين باعادة الالتزام بشراء انتاج الولايات المتحدة من زيوت فول الصويا تجنب الولايات المتحدة تهديدات برفع التعريفات و الرسوم الجمركية على صادرات الصين بنسبة ١٠٠٪ على ان يتم تمديد هذه الهدنة الاقتصادية بتفصيلاتها الدقيقة لمدة لعام كامل
تفاصيل الاتفاق بين الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والرئيس الصيني شي جين بينغ
- خفض التعرفة الجمركية والمتعلقة بالبضائع الصينية والمنتجات المتعلقة بالفنتانيل
- ستخفض الولايات المتحدة التعريفة الجمركية بنسبة 20٪ على السلع الصينية المتعلقة بإمدادات المواد الكيميائية السلائف الأفيونية الفنتانيل القادمة من الصين.
- سيؤدي التخفيض إلى 10٪ على الرسوم المفروضة لأول مرة في فبراير إلى خفض المعدل الإجمالي للتعريفة الجمركية الأمريكية على الواردات الصينية إلى حوالي 47٪ من 57٪، وفقا لمسؤولين أمريكيين.
- يشمل هذا المجموع رسوما تبلغ حوالي 25٪ المفروضة على الواردات الصينية خلال فترة ولاية ترامب الأولى في البيت الأبيض وتعريفة "متبادلة" مخفضة بنسبة 10٪ مفروضة في أبريل ومعدلات تعريفة القائمة ”الدول الأكثر تفضيلا" السابقة والتي عرضت على الصحافة سابقا.
بالمقابل توقف مؤقتا عن ضوابط التصدير للمعادن النادرة من الصين حيث وافقت الصين على تعليق ضوابط التصدير لمدة عام واحد والتي كشفت النقاب عنها هذا الشهر على المعادن والمغناطيسات الأرضية النادرة، هذه المعادن لها أدوار حيوية في السيارات والطائرات والأسلحة وأصبحت أقوى مصدر للنفوذ في بكين في حربها التجارية مع واشنطن. كانت هذه الضوابط تفرض تراخيص تصدير للمنتجات التي تحتوي على كميات ضئيلة من قائمة أكبر من العناصر بهدف منع استخدامها في الانتاج العسكري.
قال البيت الأبيض إن الصين ستصدر أيضا تراخيص عامة لصادرات تلك المعادن النادرة ومنها والغاليوم والجرمانيوم والأنتيمون والجرافيت لصالح المستهلكين النهائيين في الولايات المتحدة ومورديهم. وقال البيت الأبيض إن ذلك يرقى إلى "الإزالة الفعلية للضوابط التي فرضتها الصين في أبريل 2025 وأكتوبر 2022“.
وقال البيت الأبيض إن الصين وافقت أيضا على تعليق جميع التعريفات المضادة التي أعلنت عنها منذ 4 مارس، بما في ذلك الرسوم المفروضة على الدجاج والقمح والذرة والقطن والذرة الرفيعة وفول الصويا ولحم الخنزير ولحم البقر والمنتجات المائية والفواكه والخضروات ومنتجات الألبان في الولايات المتحدة. وقالت إن بكين ستعلق جميع التدابير المضادة الانتقامية (غير التعرفة الجمركية) المتخذة ضد الولايات المتحدة منذ 4 مارس، بازالة بعض الشركات الأمريكية من قوائم المستخدم النهائي للحكومة الصينية والكيانات غير الموثوقة.
توقف ضوابط التصدير لإدارة ترامب وتعليق القائمة السوداء:
وافقت الولايات المتحدة على التوقف لمدة عام واحد على القائمة السوداء الموسعة لوزارة التجارة للشركات المحظورة من شراء سلع التكنولوجيا الأمريكية، بما في ذلك معدات تصنيع أشباه الموصلات، وهي خطوة أي الحظر تهدف إلى ضبط استخدام الشركات التابعة والشركات الأخرى للتحايل على ضوابط التصدير.
كانت القائمة السوداء الموسعة ستشمل تلقائيا شركات مملوكة بأكثر من 50٪ لشركات مدرجة بالفعل في القائمة وكان لها أكبر تأثير على الشركات الصينية، مما يحظر الصادرات الأمريكية إلى آلاف الشركات الصينية الأخرى.
استئناف الصين بمشتريات فول الصويا
وأشار البيت الأبيض إن الصين وافقت على شراء ما لا يقل عن 12 مليون طن متري من فول الصويا الأمريكي في الشهرين الأخيرين من عام 2025، بالإضافة إلى ما لا يقل عن 25 مليون طن متري من فول الصويا الأمريكي في كل سنة من السنوات الثلاث التالية. قال البيت الأبيض إن الصين وافقت أيضا على استئناف شراء سجلات الذرة الرفيعة والخشب الصلب الأمريكية.
وقد توقفت الصين إلى حد كبير عن شراء فول الصويا الأمريكي هذا الخريف، ولم تشتري في سبتمبر بعد الحصول على البديل من البرازيل والأرجنتين.
كانت واشنطن تسعى لتوسيع قائمة المشتريات،وذلك بضغط من الشكاوى الصاخبة من المزارعين الأمريكيين، وهي دائرة انتخابية رئيسية من ترامب.
أشار المحللون إلى أن التزامات فول الصويا لن تعيد الصين إلا إلى مستوياتها السابقة من المشتريات الأمريكية. في عام 2024، صدرت الولايات المتحدة ما يقرب من 27 مليون طن من فول الصويا إلى الصين. وعدت الصين بتوسيع مشتريات فول الصويا بشكل كبير في الصفقة التجارية "المرحلة الأولى" مع ترامب التي أوقفت الحرب التجارية في عام 2020، لكنها لم تحقق الأهداف أبدا عندما ضرب وباء كوفيد-19.
تحرير القيود على شركات التكنولوجيا والرقائق
ونوه البيت الأبيض إن الصين ستتخذ أيضا تدابير لاستئناف التجارة من مرافق صانع الرقائق نيكسبيريا وهي شركة لتصنيع أشباه الموصلات، يقع مقرها الرئيسي في نيميخين، هولندا. وهي شركة تابعة لشركة وينجتيك تكنولوجي، وهي شركة مدرجة في بورصة شنجهاي مملوكة جزئيًا للحكومة الصينية، مما يسمح بإنتاج الرقائق القديمة الحرجة بالتدفق إلى بقية العالم.
بالإضافة إلى ذلك، ستمدد بكين عملية استبعاد التعريفات الجمركية القائمة على السوق للواردات من الولايات المتحدة، مع بقاء الاستثناءات سارية حتى 31 ديسمبر 2026، كما قال البيت الأبيض.
وأشار البيت الأبيض إن الصين ستنهي تحقيقاتها في مكافحة الاحتكار ومكافحة الإغراق التي تستهدف الشركات الأمريكية في سلسلة توريد أشباه الموصلات.
إدارة ترامب توقف رسوم الميناء الجديدة
وآوضح البيت الأبيض إن بكين وافقت على إزالة التدابير التي اتخذتها انتقاما من تحقيق واشنطن بموجب المادة 301 في هيمنة الصين على القطاع البحري واللوجستي وبناء السفن العالمي، وإزالة العقوبات المفروضة على مختلف كيانات الشحن.
وبذلك افقت إدارة ترامب على التوقف لمدة عام واحد رسوم الميناء الجديدة المفروضة على السفن الصينية الصنع والمملوكة لها والتي ترفع علمها. كان من الممكن أن تضيف الرسوم، التي تهدف إلى إحياء بناء السفن التجارية الأمريكية، وتدر ملايين الدولارات لكلفة كل رحلة ترسو إلى الموانئ الأمريكية.
. دخلت رسوم الميناء حيز التنفيذ في 14 أكتوبر، إلى جانب التعريفات الجمركية بنسبة 100٪ على الرافعات الصينية الصنع من السفينة إلى الشاطئ. سرعان ما عطلوا تدفقات البضائع، مما رفع أسعار الحاويات حيث سعى الشاحنون إلى تجنب السفن المرتبطة بالصين. فرضت الصين رسومها الخاصة على السفن المرتبطة بالولايات المتحدة، بما في ذلك رسوم الشاحنين العالميين الذين يمتلكون 25٪ من الولايات المتحدة.
قال البيت الأبيض إنه سيتفاوض مع الصين حول هذه القضية في غضون ذلك، مع مواصلة المحادثات مع كوريا الجنوبية واليابان بشأن تنشيط بناء السفن الأمريكية.
التعاون بشأن الاتجار بالفنتانيل
وقال البيت الأبيض “تعهدت الصين باتخاذ خطوات ملموسة للحد من تدفق مادة الفنتانيل إلى الولايات المتحدة.”
، بما في ذلك التحركات لوقف شحن بعض السلائف الكيميائية (مواد عالية السمية ) إلى أمريكا الشمالية والرقابة الصارمة على صادرات المواد الكيميائية الأخرى في جميع أنحاء العالم.
قال وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت لشبكة فوكس بيزنس هذا الأسبوع إن مجموعات العمل من البلدين "ستضع تدابير موضوعية للغاية" في الأسابيع المقبلة بشأن الحد من التدفقات لقياس النجاح في الحد من المواد الأفيونية القاتلة التي ألقي باللوم عليها في عشرات الآلاف من وفيات الجرعات الزائدة في الولايات المتحدة كل عام.
عندما فرض ترامب لأول مرة التعريفات الجمركية المتعلقة بالفنتانيل، قال مسؤولون في إدارته إنهم قلقون من الوعود المستمرة من الصين للمساعدة، وأن التعريفات الجمركية ستبقى سارية حتى تتخذ بكين تدابير ملموسة.
تحليل Ecopulse24:
يبدو ان الاتفاق هو مصلحة ملحة للاقتصادين العملاقين فتح قيودا كبيره وتقنية للتكنولوجيا على الصين كما انها استفادت من فتح السوق الامريكية لمدة عام كامل كما حملت الاتفاقية انفراجة مؤقته للمزارعين الأمريكيين واستفادت الشركات من الطرفين على التخلص من القيود المفروضة على مجالات الصناعه والزراعه والتكنولوجيا؛ واستفادت الولايات المتحدة من كسر قيود تصدير للمعادن النادره والتي باتت تمثل عصب كبريات الشركات الأمريكية والاقتصاد الامريكي بشكل عام. هنالك لاعبين مستفيدين من هذه الاتفاق والتي ستحدث لهم انفراجة اقتصادية وهم جيران الصين . يجب التنويه بأن هذا الاتفاق مؤقت يعطي الطرفين انفراجة اقتصادية واسعه ولكنها قصيرة الاجل تفعل وتنشط البحث عن حماية الاقتصاد وربما تعزيز البنوك المركزية من احتياطيات الذهب وفرصة البحث عن البدائل أو ربما التفكير في الانسحاب آو ربما التصعيد من جديد