ميزانية بريطانيا 2025: الفائزون والخاسرون

بلومبرج في يوم وُصف بأنه الأكثر إرباكاً في تاريخ الميزانيات البريطانية، أعلنت وزيرة المالية راشيل ريفز أكثر من 80 سياسة مالية تتضمن زيادات ضريبية بقيمة 26 مليار جنيه استرليني (34 مليار دولار)، رافعة العبء الضريبي الإجمالي على الاقتصاد البريطاني إلى أعلى مستوى في التاريخ. وجاء الإعلان بعد تسريب غير مسبوق من مكتب مسؤولية الميزانية البريطاني (OBR) الذي نشر تفاصيل كاملة للميزانية قبل أكثر من نصف ساعة من خطاب الوزيرة في مجلس العموم، مما دفع زعيمة المعارضة كيمي بادينوك للمطالبة باستقالة ريفز واصفة الموقف بـ"الإذلال التام".

اعتمدت ريفز على نهج "سموغاسبورد" يجمع عدداً كبيراً من الإجراءات الصغيرة، مما خلق انقساماً واضحاً بين الفائزين والخاسرين. وأظهرت التقديرات الرسمية أن نسبة الضرائب إلى الناتج المحلي الإجمالي ستصل إلى مستوى قياسي عند 38.3% بحلول 2030-31، بينما تجميد العتبات الضريبية سيجبر أكثر من 1.7 مليون شخص على دفع المزيد من ضريبة الدخل. واعترفت ريفز بأن التجميد سيضرب "العاملين" - المجموعة التي وعد حزب العمال بحمايتها - لكنها قالت إنها "تطلب من الجميع المساهمة".

الفائزون الكبار

العمال ذوو الدخل المنخفض: سيستفيد العمال من رفع الحد الأدنى الوطني للأجور بنسبة 4.1% ليصل إلى 12.71 جنيه استرليني للعمال من سن 21 فما فوق اعتباراً من أبريل 2026، بينما سيرتفع الحد الأدنى للعمال بين 18-20 عاماً إلى 10.85 جنيه. المستفيدون من الطاقة: سينخفض متوسط فاتورة الطاقة المنزلية بمقدار 150 جنيهاً اعتباراً من أبريل القادم، بينما ستوفر حوالي 500 شركة من أكثر الشركات كثافة في استهلاك الطاقة ما يصل إلى 420 مليون جنيه سنوياً على فواتير الكهرباء. ركاب القطارات: سيوفر تجميد أسعار تذاكر السكك الحديدية للركاب في لندن ما يصل إلى 350 جنيهاً سنوياً. العائلات الفقيرة: سينتهي سقف الطفلين على المزايا في أبريل، وهو إجراء سيرفع 350,000 طفل من الفقر بتكلفة 3 مليار جنيه بحلول 2029/30.

الخاسرون الكبار

المدخرون الأثرياء: سيتم تخفيض حد الادخار المعفى من الضرائب في حسابات ISA النقدية إلى 8,000 جنيه من إجمالي 20,000 جنيه، مما يجبر المستثمرين على وضع المبلغ المتبقي في الأسهم. أصحاب العقارات الفاخرة: سيتم فرض "ضريبة على القصور" على العقارات التي تزيد قيمتها عن 2 مليون جنيه. الموظفون ذوو الدخل المرتفع: سيتم فرض سقف 2,000 جنيه على المساهمات التقاعدية عبر التضحية بالراتب قبل دفع مساهمات التأمين الوطني، بدءاً من 2029، لأن الإعفاءات الضريبية تكلف 8 مليار جنيه بحلول 2030. مستخدمو السيارات الكهربائية: سيدفع مستخدمو المركبات الكهربائية ضريبة جديدة بقيمة 3 بنسات لكل ميل. محلات السوبر ماركت الكبرى: ستواجه محلات السوبر ماركت قفزة في رسوم الأعمال التجارية مع فرض "ضريبة إضافية" على العقارات التجارية الكبيرة التي تزيد قيمتها عن 500,000 جنيه، في خطوة قد ترفع أسعار المواد الغذائية.

التوقعات الاقتصادية المخيبة للآمال

على الرغم من الزيادات الضريبية الضخمة، رفع مكتب مسؤولية الميزانية توقعاته للنمو الاقتصادي لعام 2025 من 1% إلى 1.5%، لكنه خفض التوقعات للأربع سنوات التالية إلى 1.4% في 2026. ومن المتوقع أن يصل التضخم إلى 3.5% في 2025، ارتفاعاً من توقع سابق عند 3.2%، و2.5% في 2026، قبل أن يعود إلى مستهدف 2% في 2027. وقد رفعت البطالة أيضاً في توقعات 2025 و2026، مما يعكس ضغوطاً متزايدة على سوق العمل.

رد فعل الأسواق المختلط

شهدت الأصول البريطانية تقلبات حادة على خلفية التسريب المبكر والإعلانات اللاحقة. انخفضت عائدات السندات الحكومية البريطانية بينما أشاد النواب اليساريون بإعادة توزيع العبء الضريبي، لكن المحللين حذروا من أن الاعتماد على عدد كبير من الإجراءات الصغيرة بدلاً من إصلاحات ضريبية شاملة قد يخلق تعقيداً إدارياً وعدم يقين للشركات. وارتفع الجنيه الإسترليني بشكل طفيف قبل الإعلان، لكنه تراجع لاحقاً وسط مخاوف من تأثير الإجراءات التقشفية على النمو.

المساحة المالية والقواعد الصارمة

وسعت ريفز "المساحة المالية" لحكومتها إلى 22 مليار جنيه، ارتفاعاً من 10 مليار جنيه حالياً، مما يمنحها مجالاً أكبر للمناورة ضد قواعدها المالية "الصلبة كالحديد". وتلتزم الوزيرة بموازنة الإنفاق اليومي من عائدات الضرائب وخفض الدين بحلول 2029-30، مع تجنب رفع ضرائب الدخل أو القيمة المضافة أو التأمينات الوطنية بشكل مباشر. كما أعلنت أن مكتب مسؤولية الميزانية سيقيم التزامها بالقواعد المالية مرة واحدة فقط سنوياً في ميزانية الخريف، بدلاً من مرتين سنوياً.

الجدل السياسي والدعوات للاستقالة

أثار التسريب المبكر غير المسبوق فضيحة سياسية كبرى، حيث وصفت ريفز التسريب بأنه "مخيب للآمال بشدة" و"خطأ جسيم" من جانب مكتب مسؤولية الميزانية، الذي أصدر اعتذاراً فورياً معترفاً بأن رابط وثيقة التوقعات الاقتصادية والمالية نُشر على موقعه الإلكتروني مبكراً جداً هذا الصباح. ووصفت زعيمة حزب المحافظين كيمي بادينوك الميزانية بأنها "إذلال تام" لريفز، مطالبة إياها بالاستقالة "إذا كان لديها أي ذرة من اللياقة". وانتقد المحللون نهج الحكومة في "إطلاق الطائرات الورقية" - اختبار ردود أفعال الجمهور والأسواق على مقترحات السياسات قبل الالتزام بها - قائلين إن التدفق المستمر للمعلومات وإلغاء أفكار السياسات أربك الجمهور والشركات والأسواق على حد سواء.